来源： 重庆晚报　2011年1月17日

近日，有市民打进晚报热线电话反映，本想买心血管药品的他，听从了药店店员的导购建议，回家后才发现自己买来的竟是保健品。为此，记者对市内多家药店进行暗访。当记者以咽喉发炎为由到储奇门附近几家药房购药时，就遭遇到和热线来电相似的情况。
现象：非药品隐现药品柜
“有没有治喉咙痛的药？”记者问。“有！”一名销售人员殷勤地向记者推荐苏州某公司生产、售价28元的口腔健康喷剂，“这个药可以治疗咽炎、口腔肿痛、口腔溃疡等各种口腔疾病。”
记者细看，发现该产品包装盒上标注的是“苏卫消证字”，适用范围是对引起口腔、牙部、咽部不适的金黄色葡萄球菌、白色念球菌有较强的抑制效果。该产品所在柜台角上，也标有“外用非药品类”字样。但销售人员底气十足地介绍：“这是治疗喉咙发炎最好的一种，纯中药，无副作用。”记者进一步追问该产品是否进入医院，她说，“这就不清楚了，不过即使医院能开到也要贵得多，我们这是厂家设的专柜，比其他地方都便宜。”
解放碑附近某药房一家连锁药店，销售人员向记者推荐了一种“视频伴侣”滴眼液。记者发现，这种标有“吉卫健用字”的非药品堂而皇之地放置在OTC外用药柜台。该药房的另外几家连锁药店里，标有“卫食健字”的亮嗓和“皖卫食证字”的慢严舒柠好爽糖，被放置在OTC感冒类药品柜台。
对象 主要欺骗老年患者
我市开展非药品冒充药品专项整治行动以来，药品市场得到大大净化。和平药房相关负责人介绍，目前药品、非药品分区已成为各药店的基本做法。但记者调查发现，目前非药品冒充药品的现象仍未绝迹，反而以更加隐秘的方式藏身于中小药店。
我市食药监局相关负责人称，目前市场上确实依然存在这种不法行为，这类产品主要集中在老年人治疗高血压、心血管疾病以及性保健品等。
根源：高利润驱动不法行为
为何非药品冒充药品现象屡禁不绝？据介绍，与药品的高投入、高标准、严要求相比，非药品产品生产工艺简单、成本低廉，以非药品冒充药品销售将获得高额暴利。利益驱动下，一些药店店员往往夸大某些高利润非药品的疗效，甚至误导消费者，以药品的名义推销非药品。
市食药监局市场监督处肖处长认为，除了利益的驱动，相关部门在管理上也存在一定问题。批准文号方面，有产品的批准文号不规范，给不法分子有乘之机，在非药品生产中非法添加药品成分；监督方面存在漏洞，让盗用文号生产产品的现象时有发生；另外，产品注册审批与监管分归药监和卫生两个部门管理，使药监部门有时难以管理。
提醒：请看准“国药准字”
市食药监局提醒市民，药品有严格的适应症，治疗疾病有一定的疗效，不良反应明确。而保健品及其它非药品虽具有一定的调节机体的功能，但并无明确治疗作用，且不良反应和毒害作用不明确。患者服用这些产品可能耽误治疗时机，加重医疗成本。同时，一些非药品产品存在非法添加药物的现象，药物剂量甚至超过正常剂量几十倍，存在严重的安全隐患。
分辨药品和非药品最直接、准确的方法是，认准“国药准字”的批准文号。市食药监局提醒消费者，在购药时要注意区分“健”字号、“食”字号、“消”字号或“妆”字号等产品；买药时应到正规药店和医疗机构，警惕各种免费讲座、免费体检及销售员夸大效果的推销。
当利益受到侵害时，消费者有多种维权途径：可以向药品监管部门反映；向批准文号发放单位、相关质监部门投诉；情节涉嫌犯罪的，可向公安机关报案。
见习记者 钱宇
《中华人民共和国药品管理法》规定：药品，是用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的的调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质。
《药品管理法实施条例》规定：非药品不得在其包装、标签、说明书及有关宣传资料上进行含有预防、治疗、诊断人体疾病等有关内容的宣传。
国家食品药品监督管理局《关于整治药品经营企业非药品冒充药品行为的通知》要求，有关部门全面检查食品、保健用品、保健食品、化妆品、消毒产品和未标示文号等非药品产品冒充药品的违法行为，要求处理名称与药品名称相同或相似，标签、说明书中宣称具有功能主治或疗效的产品。